石油机械
主办单位:中国石油天然气集团公司
国际刊号:1001-4578
国内刊号:42-1246/TE
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风险管理在石油工程项目中的运用

 【摘要】文章对项目风险管理进行了概述,分析了实施石油工程项目风险管理的特殊性和必要性,探讨了石油工程项目风险管理的可操作性。指出提高风险管理意识是前提,做好风险识别是关键,制定并实施风险管理方案是核心。
  【关键词】风险管理;石油工程;运用
  一、项目风险管理概述
  项目风险管理是指在项目活动中通过一定的技术手段将其预期可能出现的风险进行识别、分析和评估,从而制定出操作性的对策措施,最大限度地降低或避免风险事件出现概率,实现实际效益与预期效益相一致,即项目效益最优化的总目标。风险具有客观性、不确定性和不利性,如果风险变为现实,必将给项目带来不同程度的损失。因此,在项目风险管理中,合理的预测风险、承认风险,并做好决策,拟定对策,尽可能避免潜在风险,是项目风险管理的核心和关键。
  二、实施石油工程项目风险管理的特殊性和必要性
  1、石油工程项目的特殊性
  石油工程项目是围绕油气田勘探和开发而实施的工程项目,其对象是石油和天然气,而石油和天然气是埋藏于地表深处的产量呈自然递减规律的不可再生资源,所处的地层结构、地质情况复杂,同时受到气压和温度的影响,储层物性差异大、极其不稳定,相当于在人肉眼根本不能企及的地层"黑箱"里,即石油工程项目的对象油气资源具有稀缺性和不可再生性,这些都造成了石油工程项目实施过程的极其复杂性和模糊性。
  石油工程项目涉及油气勘探、开发和建设等多个方面。项目本身具有人力物力投入多、环境比较恶劣、开发难度大和风险程度高等特点,尤其是在油气田开发建设的中后期,工程成本和工程难度会进一步增加。可见,石油工程项目具有投入成本高,实施难度大的特性。
  总的来说,石油工程项目所处的油气田开发建设行业是集组织管理、经济、技术于一体的行业。它受到自然、地理、环境、技术等各种因素的影响和制约,油气资源稀缺不可再生、项目环境复杂、技术难度高、工艺复杂、投入成本高、建设周期长,是高投入且高风险的行业。
  2、实施石油工程项目风险管理的必要性
  项目风险管理实际上就是用最少的成本、最多的安全和最少的危险来实现最大效益的一种现代管理方式,它通过一定的技术手段对风险进行预测、评估,从而制定有效方案降低或规避风险,保证项目顺利实施,实现项目预期目标。实践证明,对风险的预测及论证越具体越全面,应对措施越有效,项目运行遭受的损失可能越小,从而获得的经济效益就会越大,反之不做好项目风险管理,项目实际遭受的损失就可能越大,获得的经济效益就会越小,甚至根本无法获得经济效益。
  任何石油工程项目的执行都与一定的风险同在。石油工程项目的特殊性决定了其风险指数有可能高于其他项目。在整个工程项目施工过程中,技术难题、管理情况、自然灾害以及各种突发意外事故都有可能造成人身意外或经济财产损失,给项目正常实施带来阻碍和瓶颈。而随着石油资源的日益减少,石油工程项目的技术难度进一步凸显,项目规模由单一项目走向项目集群,这些都亟待更好的做好风险管理工作。因此,石油工程项目风险管理是保障石油工程项目正常实施必须开展的一项综合管理活动,对确保项目安全,实现项目预期目标和收益发挥着关键性的作用。在油气田开发石油工程项目实施过程中,必须系统全面地做好项目风险管理。
  三、石油工程项目风险管理的可操作性分析
  从现状来看,风险管理在石油行业地位凸显,石油工程项目风险管理已被许多大型石油企业所采用,如国际石油工程管理协会、中石油HSE风险管理部门等,有专门机构对风险进行专业的管理。那么,在石油工程项目中,项目风险管理体系到底如何具体操作实施,是我们需要认真探讨的问题。
  1、提高风险管理意识是前提
  提高项目涉及单位及人员的风险管理意识是做好石油工程项目风险管理的前提。石油企业首先应明确风险管理的重要性,从安全角度结合行业的特性加大对员工风险管理教育和培训,提高员工整体风险防范意识和技能。在项目进行前的人员选择和安排上,根据工程大小、技术要求、工艺难度选择合适的项目管理人员,从而降低因管理人员自身知识、技术以及经验等的不足所带来的各种风险。同时,要对项目具体实施的可行性方案进行充分的论证,组织协调各职能部门科学合理地安排资源,对项目风险开展讨论分析,确保项目顺利进行。在石油项目实施过程中,也要切实加大监理力度。
  2、做好风险识别是关键
  风险识别是风险管理实际操作的第一步,做好风险识别是石油工程项目风险管理的关键。其目的是为石油工程项目风险进行评估和制定科学合理的风险管理对策提供操作性依据。因此,在整个石油工程项目风险管理过程中,必须认真识别,分析风险的严重程度,以及风险可能带来的损失,从而有效控制、转移和管理风险。风险识别的越早越全面,防范措施越及时越合理,风险管理成本就会越低,相应的项目收益成效就越显著。风险通常是比较隐蔽的,在进行风险识别时要善于透过现象看本质。在石油工程项目具体操作中,可以将风险从内部和外部两个方面进行识别。内部风险是那些因与石油工程项目相关的人员、管理以及技术工艺等问题引起的人员风险、管理风险、技术风险以及内部经济风险等。石油工程项目本身技术难度大,工艺要求高,而项目涉及企业和人员如果技术水平有限、管理规章制度不健全、施工经验不足、风险意识薄弱,就比较容易产生内部风险。而外部风险主要是指宏观方面的自然环境、国际竞争方面的风险,比如恶劣天气、地质灾害和国际竞争激烈等。
  内部风险往往可以通过人为的努力和规范得到有效地控制或避免,而外部风险往往不可控,只能合理的规避。因此,石油工程项目风险管理要做好风险的识别与预测工作。具体识别进行可以将项目配套、物资采办、作业施工、工程安全、环境环保、后勤支持、对外协调以及法律事务等各个方面的经验丰富的专业人员组织起来,形成专家组,共同分析讨论项目开始实施中可能会出现的风险问题,进行合理识别,提出风险防范方案并对其进行评估。同时,制定出风险预案随时对项目实施中不断出现的新问题和新风险进行分析和识别。值得重视的是,风险识别并非主观臆断,它需要经验丰富的技术团队通过收集大量资料进行讨论和分析后得出最合理的预测结果。比如在气井开发建设项目中,就要在识别前掌握大量相关的地质条件、预期的井身结构、物资采购设备清单、资金供给需要、计划流程图以及同类项目的经验教训等。

  3、制定并实施风险管理方案是核心
  制定出合理完善的项目风险管理方案并加以实施是保障石油工程项目顺利实施,减少风险成本的核心。风险管理方案的制定是在前期的全面识别与系统评估基础上进行的,在具体实施过程中得到不断修正和完善。在制定石油工程项目风险管理方案时,必须要注意的是,要通过借鉴国内外先进的风险评估经验和加强企业信息化管理水平,建立和完善风险管理体系,提高风险管理的技术水平。包括制定风险预警、风险防范以及应急方案等,形成专业的包括第三方的合作、承包方案、周边关系处置和环境影响以及生产设施的建筑与废弃等石油工程风险管理模块,保证在工程项目施工中准确及时把握和快速应对可能出现的风险。
  我国石油系统现在普遍应用内部控制管理体系和HSE体系。内部控制体系是企业为实现管理目标而建立的一套系统的规范、流程、政策和组织实施程序的内部管理监控体系。HSE体系是分别代表健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment),是现代石油化工企业所推导的三位一体的管理体系。其中风险识别和风险控制是该管理体系的核心思想,我国石油工程项目建设企业在制定和实施风险管理方案时要发挥好内部控制体系和HSE管理体系的作用,通过健全这两大体系加强风险管理工作。加强工程项目涉及人员的培训和取证,从业人员必须凭资质上岗,实行规范化、流程化作业,规避风险,及时应对风险,实现工程预期目标,维护企业利益。
  当今社会能源紧缺,现代石油行业竞争激烈,加上石油工程项目本身的特殊性,石油企业只有重视风险管理工作,从风险管理意识提升、风险有效识别,有效建立和实施风险管理体系几方面着手,全面做好风险管理工作,才能真正提高工程质量,保证工程效益。

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